CFC confirma multa a Telmex por negar servicios a Axtel

Ciudad de México | Jueves 07 de febrero de 2013 Ramiro Alonso | El Universal11:29

La Comisión Federal de Competencia (CFC) confirmó la multa a Teléfonos de México (Telmex) y a Teléfonos del Noroeste (Telnor), ambas empresas afiliadas a América Móvil, por un monto total de 657 millones 391 mil 350 pesos debido a que ambas empresas incurrieron en prácticas monopólicas relativas en el mercado de arrendamiento mayorista de enlaces dedicados locales y de larga distancia.

Dicho monto se divide en una multa de 638 mil 129 millones 783 pesos para Telmex y 19 millones 261 mil 566 pesos para Telnor.

A través de un comunicado, la CFC informó que las empresas involucradas cuentan con un periodo de 30 días hábiles para interponer un recurso de reconsideración ante la Comisión.

La CFC informó que Telmex se negó por casi dos años a proveer el servicio a Axtel en 32 localidades y 6 rutas interurbanas, con lo cual inhibió su capacidad para ofrecer servicios
minoristas de telecomunicaciones en los que ambas empresas compiten.

“El Pleno consideró que la conducta fue de gravedad alta e intencional; además, Telmex es reincidente en este tipo de prácticas”, dijo la CFC.

La investigación de la CFC se inició por una denuncia de Axtel, a quien Grupo Telmex
le había negado el arrendamiento mayorista de enlaces dedicados locales y de larga distancia nacional, a pesar de que este servicio se encuentra disponible y es
normalmente ofrecido a terceros (entre ellos Alestra, Iusatel, Maxcom, GTM y Marcatel).

Los enlaces dedicados forman parte de la “columna vertebral” de las redes de telecomunicaciones.

Sin el acceso a este tipo de enlaces, resulta imposible que una empresa provea de manera integral los servicios de telecomunicaciones al usuario final, dijo la CFC.

La Comisión comentó que Telmex, al ser el operador de la red original de telecomunicaciones para telefonía fija, controla la mayor parte de los enlaces dedicados en las distintas localidades y rutas interurbanas de México.

Dadas las altas barreras a la entrada para construir este tipo de infraestructura, esto le da poder de mercado.

Por esta razón, el título de concesión de Telmex incluye la obligación de prestar el servicio de arrendamiento de enlaces dedicados a nivel local y de larga distancia nacional e internacional.

En su investigación, la Comisión encontró que la negativa de trato de Grupo Telmex se extendió de agosto de 2009 a junio de 2011 en 32 localidades 6 rutas interurbanas (ver anexo), lo que inhibió la capacidad de Axtel para proveer los servicios minoristas de telecomunicaciones que requieren el acceso a enlaces dedicados, es decir telefonía
local, telefonía de larga distancia y servicios de valor agregado.

En estos servicios minoristas, Telmex es competidor de Axtel, dijo la CFC.

Por estas causas, el Pleno de la CFC resolvió que la negativa de trato constituye una práctica monopólica relativa conforme a la fracción V del artículo 10 de la Ley Federal de Competencia Económica, informó la Comisión.

tcm

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